คู่มือ COP26 และเป้าหมายที่สำคัญที่สุด

คู่มือ COP26 และเป้าหมายที่สำคัญที่สุด

นี่คือสิ่งที่คาดหวังจากการอภิปรายเรื่องสภาพอากาศในอีกสองสัปดาห์ข้างหน้า โดย SARA KILEY WATSON | เผยแพร่เมื่อ 1 พฤศจิกายน 2564 14:43 น

สิ่งแวดล้อม

ศาสตร์

กลาสโกว์, สกอตแลนด์เส้นขอบฟ้าระหว่าง COP26

หลังจากหายไปหนึ่งปีเนื่องจากการระบาดใหญ่ การประชุม COP เกี่ยวกับกลยุทธ์ด้านสภาพอากาศโลกกลับมาอีกครั้ง คราวนี้ที่กลาสโกว์ สกอตแลนด์ฝากรูปถ่าย

ในอีกสองสัปดาห์ข้างหน้า ข่าวจะเน้นไปที่สิ่งแวดล้อมเป็นพิเศษ เนื่องจากผู้นำระดับโลกมารวมตัวกันที่กลาสโกว์ สกอตแลนด์ เพื่อหารือเกี่ยวกับเป้าหมายที่เป็นศูนย์ ตลาดคาร์บอน และการลงทุนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

Jocelyn Bell Burnell ค้นพบพัลซาร์ แต่มีคนอื่นได้รับรางวัลโนเบล

ยินดีต้อนรับสู่ COP 26—ถือได้ว่าเป็นหนึ่งในการประชุมด้านสภาพอากาศที่สำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์ของโลก ซึ่งจะมีการวางแผนการ

ดำเนินการด้านสภาพอากาศที่สำคัญในทศวรรษหน้า

“วิกฤตการณ์สภาพอากาศได้ก่อให้เกิดความสูญเสียและความเสียหายแก่ผู้คนจำนวนมากแล้ว และแม้ว่าเราทุกคนอาจอยู่ในพายุเดียวกัน แต่แน่นอนว่าเราไม่ได้อยู่ในเรือลำเดียวกัน” เอลิซาเบธ วาธุติ ประธานร่วม Global South แห่งสภาที่ปรึกษาภาคประชาสังคมและเยาวชน COP26 กล่าวในการแถลงข่าวของสหประชาชาติ “COP26 เป็นโอกาสและเป็นเวลาที่จะเปลี่ยนจากความมุ่งมั่นไปสู่การดำเนินการเร่งด่วนที่แท้จริง”

COP 26 คืออะไร?

การประชุมสุดยอด COP หรือ “การประชุมของภาคี” ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเริ่มขึ้นในปี 2537 เมื่อเริ่มบังคับใช้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตามสนธิสัญญานี้ UN ได้นำผู้ลงนาม 197 รายมารวมกันเพื่อตกลงที่จะ “รักษาระดับความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกในชั้นบรรยากาศให้คงที่” ในแต่ละปีสถานที่ต่างๆ จะจัด COP ยกเว้นปี 2020 เนื่องจากการปิดตัวของ COVID-19 

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา มีเหตุการณ์ COP ที่สำคัญโดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพิธีสารเกียวโตในปี 1997ซึ่งกำหนดข้อจำกัดในการปล่อยมลพิษสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้วภายในปี 2012 และข้อตกลงปารีสในปี 2015ซึ่งกำหนดเป้าหมายที่สำคัญและเข้าใจยากในการรักษาภาวะโลกร้อนให้ต่ำกว่า 1.5 องศาเซลเซียส เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่เลวร้ายที่สุดของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ 

COP นี้นับเป็นอีกสิ่งหนึ่งที่สำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากถึงเวลาแล้วที่ผู้ลงนามเกือบ 200 รายจะต้องทำงานและส่ง NDC หรือการสนับสนุนที่กำหนดระดับประเทศอีกครั้ง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการรักษาภาวะโลกร้อนให้ต่ำกว่า 1.5 องศา (บางสิ่งที่ปล่อยขนาดใหญ่อยู่นอกเส้นทางอย่างเลวร้ายสำหรับ ) . ขณะนี้ ด้วยเป้าหมายปัจจุบัน ดาวเคราะห์อาจดูร้อนขึ้น 2.7 องศาภายในสิ้นศตวรรษนี้ ทำให้พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากไฟป่าในซีกโลกเหนือเพิ่มขึ้น 62 เปอร์เซ็นต์ การสูญเสียที่อยู่อาศัยอย่างรุนแรง และความแห้งแล้งบ่อยครั้งและยาวนานขึ้นตาม ถึงสหประชาชาติ สถานการณ์ความร้อน 1.5 องศานั้นไม่ได้ดูน่าเบื่อไปเสียทั้งหมด—แต่ต่างจากสถานการณ์ที่แย่กว่านั้น อย่างน้อยก็น่าอยู่ได้ 

เป้าหมายหลักของ COP 26 คืออะไร?

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ มีประเด็นพูดคุยหลักสี่ประเด็นที่จะเป็นศูนย์กลางของการประชุม ตามที่สหประชาชาติและเจ้าภาพกล่าว รัฐบาลสหราชอาณาจักร

1. เข้าถึงศูนย์สุทธิในช่วงกลางศตวรรษและทำให้เป็นไปได้ 1.5 องศา

เป้าหมายหลักสำหรับผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่คือการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยเฉพาะคาร์บอนและมีเทน แต่ค่า net-zero หรือบางครั้งเรียกว่า “ความเป็นกลางของคาร์บอน” ไม่ได้หมายถึงการเปลี่ยนไปใช้โลกที่ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์โดยสมบูรณ์—แต่เพียงหมายความว่าประเทศหนึ่งไม่ได้ปล่อยคาร์บอนมากกว่าการกักเก็บ กักเก็บ หรือการจัดเก็บ และผู้เชี่ยวชาญบางคนไม่ได้ขายมัน 100 เปอร์เซ็นต์ 

“ระหว่างทางสู่ COP26 บริษัทต่างๆ กำลังใช้ ‘net-zero’ เพื่อปิดกั้นนโยบายสภาพภูมิอากาศที่มีประสิทธิภาพและล้างภาพลักษณ์ของพวกเขาในขณะที่ยังคงดำเนินธุรกิจตามปกติ” ผู้เขียนรายงานล่าสุดที่เผยแพร่โดยกลุ่มCorporate Accountability ที่ไม่แสวงหากำไร เขียนไว้

สิ่งนี้สามารถเป็นที่ถกเถียงกันได้ด้วยเหตุผลหลายประการ กล่าวคือ เป็นการยากที่จะลดการปล่อยคาร์บอนจากอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น การบินและการขนส่ง นอกจากนี้ บริษัทยักษ์ใหญ่บางรายที่มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายเป็นศูนย์ภายในปี 2050 รวมถึงสหรัฐอเมริกา จะต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2573 จึงจะไปถึงเป้าหมายนั้น

[ที่เกี่ยวข้อง: ฝ่ายบริหารของ Biden กำลังเหยียบคันเร่งกับรถยนต์ไฟฟ้า ]

ถึงกระนั้น เป้าหมายนี้สามารถผลักดันการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืนที่สำคัญได้ เช่น การรื้อถอนโรงไฟฟ้าถ่านหิน การเปลี่ยนไปใช้เศรษฐกิจสีเขียว และการส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้าและเทคโนโลยีสะอาดอื่นๆ

2. ปกป้องธรรมชาติและประชากรมนุษย์

นอกเหนือจากพลังงานและเศรษฐศาสตร์แล้ว ธรรมชาติเป็นส่วนสำคัญของ COP26 “เนื่องจากไม่มีเส้นทางสู่การกลายเป็นศูนย์หากปราศจากการปกป้องและฟื้นฟูธรรมชาติ เราจึงสนับสนุนให้ประเทศต่างๆ รวมโซลูชั่นจากธรรมชาติไว้ในแผนสภาพภูมิอากาศของพวกเขา” อ่านเว็บไซต์ของรัฐบาลสหราชอาณาจักรและ UN COP26 ในปัจจุบัน การลงทุนเพียง 3% ที่มุ่งไปสู่เป้าหมายด้านสภาพอากาศทั่วโลกจบลงด้วยการสนับสนุนการแก้ปัญหาที่อิงกับธรรมชาติ โดยมีเพียง 1 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่จะนำไปสู่การปรับตัว 

“การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังเป็นตัวขับเคลื่อนที่รุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ ของการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพและความเสื่อมโทรมของระบบนิเวศ และการสูญเสียนั้นคุกคามต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เลวร้ายลง” เอลิซาเบธ มารูมา เมอเรมา เลขาธิการบริหารของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ กล่าวกับมูลนิธิ Thomson Reuters เมื่อต้นสัปดาห์นี้ งาน COP15 เกี่ยวกับความหลากหลายทางชีวภาพสองส่วนได้จัดขึ้นเมื่อต้นเดือนนี้ที่เมืองคุนหมิง ประเทศจีน และจะสิ้นสุดในฤดูใบไม้ผลิปี 2022 ในระหว่างการประชุมดังกล่าว หรือที่เรียกว่าปฏิญญาคุนหมิง สหรัฐอเมริกาและอีก 99 ประเทศได้ลงนามในข้อตกลง“30 คูณ 30” ตั้งเป้าหมายที่จะปกป้อง 30% ของภูมิทัศน์ธรรมชาติในประเทศของตนภายในปี 2030